FNDE lança Manual de Governança Institucional durante workshop promovido pelo TCU

Publicação foi apresentada no curso promovido pelo Instituto Serzedello Corrêa (ISC), escola de governo do Tribunal de Contas da União

O Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação (FNDE), autarquia vinculada ao Ministério da Educação (MEC), apresentou nessa terça-feira (29) a 1ª edição do seu Manual de Governança Institucional, durante workshop promovido pelo Instituto Serzedello Corrêa (ISC), escola de governo do Tribunal de Contas da União (TCU). O encontro, realizado na sede do ISC, em Brasília, reuniu cerca de 30 dirigentes do FNDE e teve como foco o fortalecimento de boas práticas na gestão pública.

A publicação foi entregue oficialmente ao ministro do TCU, Augusto Nardes, e simboliza o avanço do FNDE na consolidação de instrumentos e estruturas voltadas à integridade, à eficiência e à orientação por resultados. O evento contou com a presença da presidente do FNDE, Fernanda Pacobahyba, que reforçou o alinhamento da iniciativa à política de governança defendida pelo MEC.

“Com um orçamento expressivo e responsabilidades crescentes, é fundamental criar e consolidar instituições de apoio voltadas à governança, à integridade e ao monitoramento, garantindo a boa execução dos recursos pelos entes federativos. A publicação do nosso Manual de Governança é um passo estratégico nessa direção — uma diretriz e prioridade do ministro Camilo Santana, que tem reforçado a importância de garantir integridade e transparência nas ações de um órgão que é o motor da educação brasileira”, afirmou Fernanda.

Governança em foco – Durante o evento, foram debatidos temas como o contexto atual da governança pública no Brasil, o Decreto nº 9.203/2017, que define diretrizes para a administração pública federal, o Índice de Efetividade da Governança (iESGo) e os principais tópicos da Auditoria de Educação conduzida pelo TCU.

“Sem uma estratégia baseada em governança, não se alcançam resultados. Se o Brasil adotasse a governança como eixo estruturante da Nação, estaríamos em outro patamar de eficiência e desenvolvimento”, destacou o ministro Augusto Nardes.

O workshop também ofereceu espaço para troca de experiências entre os gestores e reflexão sobre o papel da liderança institucional na transformação da gestão pública, especialmente na área da educação básica.

Avanços – O FNDE tem estruturado sua atuação com base em diretrizes de governança, planejamento estratégico e transformação digital. A criação do Conselho Executivo (CONEX), em 2023, deu início ao ciclo estratégico 2023–2027, com metas desdobradas entre as diretorias e foco na gestão orientada por dados.

Entre as iniciativas em andamento, destacam-se:

  • o Projeto PRISMA (Programa de Integridade e Sustentabilidade na Modernização da Administração), desenvolvido em parceria com a Controladoria-Geral da União (CGU);
  • a reedição do Programa de Integridade em 2024;
  • a reativação da Comissão de Ética com planejamento até 2025;
  • e a implementação da Política de Gestão de Riscos, em fase de análise jurídica.

A transformação digital também se destaca na estratégia de governança, com ferramentas como a plataforma Antonieta de Barros, baseada em inteligência artificial para análise de notas fiscais do Programa Nacional de Alimentação Escolar (PNAE), e o uso de painéis de Business Intelligence (BI).

Essas ações já apresentam impactos mensuráveis: somente em 2024, a modernização da análise de prestações de contas gerou uma economia estimada de R$ 1,95 bilhão, com a homologação de mais de 101 mil documentos.

Outras frentes incluem a retomada de cerca de 2.380 obras em todo o país, o fortalecimento do programa FNDE Chegando Junto e a criação do PARCOB (Processo Administrativo de Apuração de Responsabilidade e Cobrança de Créditos), que reforça os mecanismos de responsabilização e recuperação de recursos públicos.

Confira o manual.